廣義上,環保行業是指以防止環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、產品生產、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然保護開發等活動的總稱。廣義的環保行業不僅包括狹義的環保行業的內容,而且增加了清潔技術、清潔產品和生態環境建設等部分。本文中的環保行業主要包括環保產品生產和環保服務。
據《戰略性新興產業(2018)》對節能環保產業的分類,可將環保行業分為三大方面。
環保產業的下游主要包括市政以及水污染防治、大氣污染防治、固廢處理、土壤修復、噪聲與振動控制和環境檢測等行業。政府部門是環保治理的重要需求方,這是因為環保行業具有很強的公益屬性,其需求變化在很大程度上取決于產業政策。
從環保產業鏈的參與企業上看,上游參與企業主要有寶鋼股份、建業股份、中國鋁業和華能國際等;中游環保設備、工程及服務提供商主要包括盈峰環境、三峰環境和首創環保等;下游應用領域企業主要包括龍凈環保、光大環境、森特股份和中鼎股份等。
當前,我國環保行業大監管格局已基本形成,新的格局下,環保行業已從政策播種時代進入到全面的政策深耕時代,涉及水、土、氣、固廢處理全方位的政策法規日趨完善?!笆奈濉睍r期,進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。據此,有關部門也推出了多項政策,諸如“全國碳排放權交易市場”、“藍天保衛戰”、“黑臭水體整治環境保護專項行動”以及“無廢城市”等,全面助力生態環境保護,促進經濟社會發展全面綠色轉型。截至2022年11月9日,我國環保行業重點發展政策匯總如下:
注:產業貢獻率以產業當年營收增量與GDP當年增量的百分比計算。
行業競爭格局
1、區域競爭格局:主要分布在以北京市、山西省和山東省為主的壞渤海地區
從我國環保行業產業鏈企業區域分布來看,環保行業企業主要分布在以山東省、江蘇省、福建省和廣東省為主的東南沿海地區,以及以河北省、山西省和遼寧省為主的壞渤海地區;同時河南省、湖南省和四川省等地也有數量較多的環保行業企業分布。
2、中國環保行業總體發展方向:行業加速整合,持續高質量轉型發展
環保產業是生態文明建設和污染防治攻堅戰的中堅力量,是統籌經濟高質量發展和生態環境高水平保護、著力解決突出環境問題、實現綠色轉型發展的重要支撐。
近年來,我國環保行業雖面臨著諸多困境,但仍處于大有可為的戰略機遇期。尤其是當前環?!岸讲旄邏骸辈饺氤B化,環保產業市場需求逐步釋放;宏觀政策逆周期調節,助推增加環保產業投資,降低環保企業經營成本;國企改革再出發,紛紛布局環保產業,加速行業整合,環保產業正向品質化、集中化轉型升級。
(1)水污染防治領域發展方向
在水污染防治領域,近年來, 污水處理提質增效已成為城鎮污水治理行業發展的重要需求,從最初的污水處理廠提標改造向管網、泵站、廠站等全系統的提質增效進行轉變;以黑臭水體治理和污水提質增效為抓手,從 污水處理達標排放向水環境改善、實現水生態修復目標轉變;從城市水環境系統的整體治理需求出發,合理進行污水處理廠的提標改造,有針對性地確定污水處理廠提標改造的出水標準。
目前,水環境治理項目已開始延伸到以管網、污水處理廠、河道、岸線景觀等組成流域環境單元的“系統模式”。與信息化產業融合發展,實現數字化、網絡化、智能化,成為水環境治理產業增量提質發展的新契機。
未來,隨著環境治理模式的創新,生態環境治理與生態旅游、生態農業、林下經濟、城鎮開發等產業實現融合發展,公益性環保項目缺乏投資回報機制等突出問題的解決,環保產業有望實現量級式增長。
(2)大氣污染防治領域發展方向
目前,鋼鐵、焦化、水泥等非電行業中的大量企業仍未能完成超低排放改造或未達到新特別排放限值要求,非電煙氣治理改造需求持續升溫,環保市場空間需求繼續釋放。有組織提標、無組織管控、智能化監控監管、清潔化運輸等改造項目將給環保治理企業創造更多的項目機會。燃煤發電廠液氨罐區尿素替代升級改造有望大幅提速。
VoCs作為形成O3的重要前體物,生態環境部已將VOCs治理攻堅作為打贏藍天保衛戰收官的重要任務,伴隨著我國VOCs相關政策標準管理體系的逐漸完善,VOCs的減排與控制行業將繼續延續精細化、規范化的發展方向,以重點行業為著力點,實施重點行業VOCs治理和工業園區綜合整治工作,逐步提升污染源監管及監督性監測能力建設,削減VOCs排放總量。
在移動源治理方面,未來將提升移動源排放遠程在線監管手段,采取大數據比對、情景采集對比等多種方式,提高檢驗操作合規性和準確度,持續推進開展在用高排放機械及船舶的排放治理工作,降低高排放移動污染源造成的污染。
(3)固廢處置與資源化領域發展方向
在固體廢物污染防治領域,未來將持續推進“無廢城市”的建設工作,開展“無廢城市”建設成效評估,加快“無廢城市”建設進程。
同時,繼續推進城鄉生活垃圾分類,加快垃圾分類設施建設,形成與生活垃圾分類相適應的收運處理系統,基本建成生活垃圾分類處理系統。推進生活垃圾焚燒飛灰、廢鉛蓄電池、廢塑料、醫療廢物等污染物的綜合治理。
加強涉重金屬行業污染防控與減排。加強化學品環境風險評估和高風險化學物質環境風險管控。加大固體廢物治理投資與研發投入,引進先進設備和技術,提升固體廢物資源化利用裝備技術水平,提高綜合利用率。推動固體廢物處理利用的標準體系建設。
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